Сотрудничество Республики Казахстан с Соединенными Штатами Америки

Общие сведения

26 декабря 1991 г. – США признали государственный суверенитет Республики Казахстан.

7 января 1992 г. – установлены дипломатические отношения.

15 сентября 1992 г. – открыто Посольство США в Республике Казахстан.

30 октября 1992 г. – открыто Посольство Республики Казахстан в США.

14 декабря 2009 г. – открыто Генеральное консульство США в г.Алматы.

21 января 2010 г. – открыто Генеральное консульство РК в г.Нью-Йорк.

С 2017 г. – Послом Республики Казахстан в США является Е.Казыханов.

С 2019 г. - Послом США в Республике Казахстан является Уильям Мозер.

Политическое сотрудничество

Развитие всеобъемлющего партнерства с США является одним из основных приоритетов внешней политики нашей страны. Последовательно развивается политический диалог на всех уровнях, в т.ч. на высшем.

Так, в рамках саммита «США-Исламский мир» в Эр-Рияде 21 мая 2017 г. состоялась краткая беседа Главы государства с Президентом США Д.Трампом.

1 сентября 2017 года состоялся телефонный разговор Президента РК Н.Назарбаева с Президентом США Д.Трампом, в ходе которого были обсуждены наиболее важные вопросы двустороннего сотрудничества.

На современном этапе казахстанско-американское сотрудничество определяется договоренностями, достигнутыми по итогам официального визита Президента РК Н.Назарбаева в США (15-18 января 2018 г.), в ходе которого лидеры двух стран приняли Совместное заявление «Казахстан и США: расширенное стратегическое партнерство в XXI веке».

В целом, официальный визит Главы нашего государства в США стал важной вехой развития казахстанско-американского стратегического партнерства и дал новый импульс дальнейшему развитию полноформатного и многоаспектного взаимодействия Астаны и Вашингтона. В частности, лидерами двух стран принято решение об установлении расширенного стратегического партнерства между РК и США. Итоги визита, содержательный охват и глубина переговоров, их доверительный характер наглядно продемонстрировали особый характер отношений между США и Казахстаном, выраженный настрой на последовательное расширение взаимодействия во всех сферах стратегического партнерства во благо интересов обеих стран.

С 2012 г. действует Комиссия по стратегическому партнерству (КСП) под председательством глав внешнеполитических ведомств. Учитывая важность Комиссии, ее рабочие группы были повышены в статусе до Комитетов, первые заседания которых состоялись 8-9 марта 2016 г. в г.Вашингтоне. 30 ноября 2017 года в Астане состоялась 5-я обзорная сессия КСП с участием представителей всех заинтересованных госорганов.

Продолжается работа по институционализации инициативы «С5+1», стартовавшей 1 ноября 2015 г. в Самарканде. 3 августа 2016 г. в г.Вашингтоне состоялась 2-я министерская встреча «С5+1», на которой достигнута договоренность о запуске пяти проектов: конкурентоспособность бизнеса Центральной Азии; развитие транспортных коридоров; энергия будущего; поддержка национального и регионального планирования мер по адаптации и проекта в области безопасности.

22 сентября 2017 г. в г. Нью-Йорке состоялось 4-е заседание Министров «С5+1». Основным итогом мероприятия, которое прошло с участием Государственного секретаря США Р. Тиллерсона, стало подтверждение поддержки данного формата регионального сотрудничества со стороны новой Администрации США. Участники «С5+1» также приняли решение изучить варианты углубления экономического сотрудничества с Афганистаном с целью содействия стабилизации этой страны.

19 января 2018 г. в Нью-Йорке состоялась министерская встреча «С5+1» с участием министров иностранных дел стран ЦА и Первого заместителя Государственного секретаря США Дж.Салливана, в ходе которого были обсуждены перспективы дальнейшего укрепления механизма «С5+1».

Сотрудничество с Конгрессом США является одной из важных составляющих межгосударственных отношений. Основная работа ведется в рамках «Группы друзей Казахстана» и профильных комитетов по международным отношениям. В Группу по сотрудничеству между Мажилисом Парламента РК и Конгрессом США вошли 29 депутатов РК. «Кокус друзей Казахстана» в Палате представителей Конгресса США состоит из 11 членов. Председателем является конгрессмен (республиканец) от штата Алабама Р.Адерхольт, сопредседателем – конгрессвуман (демократ) от штата Техас Ш.Джексон-Ли.

В сфере военного сотрудничества усиливается взаимодействие по линии миротворчества. Так, при содействии американской стороны в Казахстане создано миротворческое подразделение «Казбриг». Продолжается работа над направлением данного подразделения для участия в миротворческих миссиях.

Американская сторона высоко оценивает вклад Казахстана в сфере нераспространения, приводя нашу страну в пример другим государствам. В рамках американской «Программы по совместному снижению угроз» в Казахстане был успешно реализован целый ряд проектов в указанной сфере.

США содействовали проекту создания в Казахстане Международного банка низкообогащенного урана (МБНОУ). В церемонии открытия БНОУ при МАГАТЭ 29 августа 2017 г. принял участие и.о. заместителя администратора по оборонному ядерному нераспространению Национальной администрации по ядерной безопасности Министерства энергетики США Д. Хайзенга.

Экономическое сотрудничество

По данным таможенных органов РК, объем товарооборота Казахстана с Соединенными Штатами Америки за 2017 год составил 1,636 млрд. долл., в т.ч экспорт из РК в США – 392,3 млн., импорт из США в РК – 1,244 млрд.

По данным Национального банка РК, с 2005 г. по 31 сентября 2017 г. объем валового притока прямых иностранных инвестиций из США в казахстанскую экономику составил 30,6 млрд. долл. США. Основные отрасли вложения американских инвестиций – горнодобывающая, недвижимое имущество, аренда и услуги предприятиям, финансовая деятельность, деятельность профессиональных организаций, ассоциаций и объединений.

США являются вторым крупнейшим инвестором в Казахстане после Нидерландов. При этом объявление в июле 2016 г. планов СП «ТШО» по реинвестированию 36,8 млрд. долларов в проекты «Future Growth» и «Wellhead Pressure Management Project» на месторождении «Тенгиз» способствовало укреплению доверия со стороны американских и международных инвесторов к казахстанской экономике.

В Казахстане работают около 500 компаний с участием американского капитала, из них 443 являются малыми, 23 – средними, 30 – крупными. 141 компания являются совместными предприятиями, 41 компания занимается производством товаров и 37 компаний экспортируют продукцию в другие страны.

Несмотря на нестабильность мировой экономики, американские компании продолжают проявлять интерес к казахстанскому рынку. В последние годы в Казахстан вошли такие компании, как «Primus Power», «Spancrete», «Uber», «Starbucks», «McDonalds» и «Netflix».

10-13 апреля 2017 г. состоялся рабочий визит Премьер-Министра РК Б.Сагинтаева в США с посещением гг. Нью-Йорка и Сан-Франциско. Основными целями визита стали углубление деловых связей, развитие партнерских отношений с крупными корпорациями и стартапами «Кремневой долины» в контексте реализации Послания главы государства «Третья волна модернизации: глобальная конкурентоспособность» и перехода РК на цифровую экономику.

В церемонии открытия ЭКСПО-2017 г. и Национального павильона США 10 июня 2017 г. приняла участие делегация США во главе с Заместителем помощника государственного секретаря Д.Розенблумом, который также провел переговоры с Заместителем министра иностранных дел РК Е.Ашикбаевым по всему спектру двусторонней повестки дня.

В рамках официального визита Президента РК Н.Назарбаева в США, 16 января 2018 г. в Торговой палате США был организован «круглый стол» с участием Главы государства и представителей деловых кругов США, по результатам которого было подписано 24 контракта на сумму около 7 млрд. долларов США, при этом объем инвестиционных соглашений составил 4,3 млрд. долларов. Подписанные соглашения охватывают такие сферы сотрудничества, как трансферт технологий в сферах авиационной и космической промышленности, сельского хозяйства, транспорта с ведущими американскими компаниями – «Chevron Overseas», «W. R. Grace & Co», «GE Transportation», «Pfizer», «John Deere», «Amity Technology», «Global Beef Investments LLP» и др.

Вопросы создания благоприятных условий для экономического сотрудничества между США и странами Центральной Азии обсуждаются на регулярной основе в рамках Совета по рамочному соглашению по торговле и инвестициям между США и странами Центральной Азии. Очередное заседание состоялось 11-13 декабря 2017 г. в Алматы.

Ключевым механизмом в области энергетического сотрудничества является Совместная казахстанско-американская комиссия по энергетическому партнерству. В рамках визита президентской делегации на ЭКСПО – 2017 во главе с Первым заместителем министра энергетики США Д.Бруйета 28 августа 2017 г. состоялась его встреча с Министром энергетики РК К.Бозумбаевым, по итогам которой было подписано Совместное заявление сопредседателей Совместной комиссии по энергетическому партнерству. Согласно документу, стороны договорились повысить уровень взаимодействия до Стратегического энергетического диалога и обозначили конкретные направления сотрудничества, такие как ВИЭ, ядерная энергетика и обеспечение энергетической безопасности.

В рамках развития научно-технического сотрудничества действует Комиссии РК-США по научно-техническому сотрудничеству.

Продолжается сотрудничество в образовательной сфере. В практическое русло переведен двусторонний обмен студентами и преподавателями, совместных научных разработок казахстанских и американских вузов, включая Гарвард, MIT и др.

Договорно-правовая база

За 25 лет подписаны более 70 межгосударственных, межправительственных и межведомственных договоров.

Продолжается работа по дальнейшему расширению договорно-правовой базы. 6 декабря 2016 г. вступил в силу межгосударственный Договор о взаимной правовой помощи по уголовным делам. Таким образом, Казахстан стал первым в Центральной Азии и третьим государством СНГ (после РФ и Украины), заключившим подобное Соглашение с США. 11 сентября 2017 г. в Астане подписано Соглашение о совершенствовании международной налоговой дисциплины (FATCA). 21 сентября 2017 г. был подписан Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительствами РК и США об обеспечении коммерческого железнодорожного транзита через территорию РК в связи с участием США в усилиях по стабилизации и восстановлению ИРА. 10 ноября 2017 года Казахстан ратифицировал Межамериканскую конвенции об экстрадиции от 1933 года. 12 января 2018 г. было подписано Соглашение относительно взимания платы за аэронавигационное обслуживание государственных воздушных судов, которое позволит активизировать поездки в Казахстан официальных американских делегаций, в т.ч. по линии Конгресса США.

Демократия и права человека

Диалог в сфере демократии и прав человека остается одной из важных составляющих стратегического партнерства между РК и США. 9-10 мая 2017 г. состоялся визит Министра по делам религий и гражданского общества РК Н.Ермекбаева в г.Вашингтон. В рамках проведенных встреч с представителями Администрации США были обсуждены вопросы обеспечения прав и свобод в нашей стране, а также противодействия религиозному экстремизму и терроризму.

Сотрудничество в консульской сфере

Позитивную роль для продвижения туризма в Казахстан играет введение с начала 2017 г. безвизового режима сроком до 30 дней для американских граждан. 29 декабря 2016 г. вступила в силу договоренность о взаимном предоставлении туристических и деловых виз сроком до десяти лет (ранее, с 2013 г. действовал режим взаимной выдачи пятилетних виз).

Добавлено : 6.02.2017, 11:55, Изменено : 15.02.2019, 17:25